Подрядчики, материалы и ПСД: что тормозит реализацию нацпроектов?

В совещании приняли участие также секретарь Каргопольского местного отделения партии «Единая Россия» Ирина Горталова, исполнительный секретарь Надежда Захарьина и председатель районного собрания депутатов Вера Перфильева.

Наталья Бубенщикова рассказала о том, что район участвует в нескольких нацпроектах. Так, по нацпроекту «Культура» Детская школа искусств Каргополя получила 1 млн 395 тыс. рублей. На них приобретут новые музыкальные инструменты, кресла в зрительный зал, стулья для классов, нотную литературу и интерактивную доску.

В многофункциональном культурном центре за счет федеральной субсидии в 5 млн рублей уже в этом году появится современное цифровое оборудование для кинопоказов. Кроме того, подана заявка на участие в областном конкурсе субсидий на капитальный ремонт детской библиотеки, а на деньги районного бюджета для библиотеки уже разработана дизайн-концепция, программа комплектования библиотеки. Также в планах ремонт трех домов культуры — Лодыгинского, Усачевского и Архангельского.

Целый ряд мероприятий запланирован и реализуется в Каргопольском районе в рамках нацпроекта «Образование» и федерального   проекта «Современная школа». Так, в этом году в Павловской средней школе будет создан центр образования цифрового и гуманитарного профиля «Точка роста».

На обновление материально-технической базы и ремонт, а также обучение трех педагогов привлечено 1 млн 689 тыс. рублей из регионального бюджета и 238 тыс. рублей – из местного. Открытие центра запланировано на 1 октября. В следующем году к «Точке роста» присоединится Усачевская школа, в 2021-м – Печниковская, а в 2022-м – Каргопольская средняя школа №2 с углубленным изучением математики.

В рамках партпроекта «Детский спорт» в этом году в Ошевенской школе ремонтируют спортивный зал – из областного и местного бюджетов на капремонт выделено более 2 млн рублей.

Масштабные работы по благоустройству дворовых и общественных территорий в Каргопольском районе и районном центре ведутся в рамках партпроекта «Городская среда».  Так, в Каргополе в этом году продолжается обустройство многофункционального детского парка, а также благоустраивают дворовые территории на проспекте Октябрьский, 45 и улице Белозерской, 18 и 20. На реализацию этих проектов благоустройства выделено 5,9 млн рублей.

Кроме того, Наталья Бубенщикова напомнила, что в прошлом году муниципальное образование «Каргопольское» победило в номинации «Исторические поселения» Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды с проектом «Поэзия купеческого дела». На реализацию проекта предусмотрено финансирование в размере 67,5 млн рублей. Из федерального бюджета направлено 50 млн рублей, из областного и местного бюджетов — 17,5 млн рублей. Завершить все работы по проекту планируют к концу октября 2019 года.

По федеральному проекту «Чистая вода» нацпроекта «Экология» проектируется водопровод в поселке Заречный. В результате окончания работ чистой питьевой водой будут обеспечены около 2 тысячи человек. В соответствии с проектом планируется строительство в правобережной части Каргополя 2 километра водовода от водозаборной скважины и 4,8 километра разводящей сети в поселке Заречный. Предварительная стоимость строительных работ составляет 56 млн рублей.

В рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в Каргополе планируют расселить 17 многоквартирных домов.

Отмечая сложности и проблемы в реализации нацпроектов, глава Каргопольского района Наталья Бубенщикова отметила, что сегодня по ряду причин муниципалитетам довольно сложно найти проектантов для разработки проектно-сметной документации.

«Затягиваются сроки прохождения экспертиз проектно-сметной документации, а кроме того, муниципалитеты не могут подготовить проекты заранее, как в случае с государственной программой комплексного развития села, куда завиться можно только с уже готовыми документами. При этом сроки очень сжатые», - отметила глава района.

Наталья Бубенщикова также отметила, что как оказалось на практике, тяжело найти подрядчиков, готовых выполнять контракты в рамках нацпроектов. Во-первых, из-за большого объема контрактов, во-вторых, сегодня у подрядчика появилась возможность выбирать и вполне естественно, что они выбирают контракты подороже.

При этом глава района обратила внимание на тот факт, что реализация национальных проектов помимо основных целей и задач предполагает также и развитие сопутствующих отраслей, в том числе и строительной. Так, в районе есть молодые фирмы, готовые заявляться на аукционы, однако, согласно условиям должны иметь опыт выполнения контрактов по конкретному направлению в размере 50 процентов от суммы разыгрываемого контракта. Такого опыта, многие из них, увы, еще не наработали. Один из выходов в данной ситуации – работа на субподряде у более опытных подрядчиков, но и здесь есть свои минусы – увеличение цены, например. По мнению Натальи Бубенщиковой, условия получения контрактов необходимо упростить.

Сегодня четыре контракта по благоустройству реализует местный подрядчик - один, кто на существующих условиях заявился и получил контракты. И уже сегодня понятно, что сроки их выполнения соблюдены не будут еще и потому, что в связи с возросшим числом заказов на строительные материалы сроки их поставки тоже значительно возросли. Так, если еще в прошлом году тротуарную плитку изготовители поставляли за 3-5 дней, то сегодня поставки задерживаются уже на месяц. В таких обстоятельствах, считает Наталья Бубенщикова наказывать подрядчиков за задержку сроков, совершенно неуместно. Может так случиться, что уже в следующем году контракты выполнять вовсе будет некому.

Как выполняются запланированные работы, Иван Новиков узнал непосредственно на объектах, где встретился с подрядчиками. Вместе с ним с ходом работ по благоустройству в рамках партийного проекта «Городская среда» ознакомился его региональный координатор Владимир Самофалов.

Так, в детском парке ведется реконструкция. На игровых площадках подрядчик устанавливает покрытие из резиновой крошки. В парке также установят площадку для занятий скейтбордом, расширят и заменят асфальтовое покрытие на волейбольной площадке на современное и безопасное. Кроме того, новые элементы дополнят детский игровой комплекс – установят дополнительные качели и небольшой веревочный аттракцион.

Подрядчик уже приступил к работам и хоть выбивается из графика из-за задержки с поставкой материала, заверяет, что работы выполнит в срок и качественно. Андрей Плотников – руководитель подрядной организации рассказал, что на всех объектах ведутся работы.

Полным ходом идет ремонт в библиотеке – строители возводят пристройку, где разместятся туалетные комнаты, монтируют канализационную и водопроводную системы.

Здание библиотеки также вошло в проект благоустройства в рамках проекта   «Поэзия купеческого дела». Он, кроме того, предусматривает также ремонт ЗАГСа, частичную реконструкцию существующего ландшафта, благоустройство территории как рекреационной зоны, обустройство подъезда пожарных машин к водозабору, устройство арт-объекта «Полоскалка», строительство наружных инженерных сетей, ремонт автомобильной дороги по улице Победы и устройство ограждений.

Кроме того, на набережной обустраиваются родники и зона для моржевания, которое,   по словам Натальи Бубенщиковой все больше набирает популярность у жителей Каргополя.  А у пристани будет создана так называемая инвест-площадка.

«К участку мы подводим коммуникации, а затем постараемся привлечь к развитию этой территории местных предпринимателей», - рассказала глава Каргопольского района.

В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на трассе Долматово – Няндома – Каргополь – Пудож идет капитальный ремонт дорожного полотна. 

Кроме того, дорожники Каргопольского участка Плесецкого дорожного управления выполняют ремонт одной из центральных дорог Каргополя  - проспекта Октябрьский в рамках муниципального контракта.  Об этом сообщил начальник Михаил Котов. Подрядчик рассказал Ивану Новикову, что сегодня дорожники завершают работы на проспекте и переходят на следующий объект – улицу Победы. Ее заасфальтируют в рамках проекта «Поэзия купеческого дела» после того, как будут закончены работы по прокладке коммуникаций.

Итог посещения объектов подвел Владимир Самофалов. Координатор партийного проекта «Городская среда» в Архангельской области отметил, в первую очередь, что проект, ставший основой национального проекта «Жилье и городская среда» за два года заслужил доверие жителей и городов, и сельских поселений.

«Северяне воочию видят,  какие положительные изменения происходят в рамках реализации проектов по благоустройству. Видят реальные благоустроенные дворовые территории и общественные пространства, детские и спортивные площадки. На мой взгляд, Каргополь – прекрасный пример успешной работы в этом направлении. За три года район привлек на благоустройство  в рамках партпроекта почти 16 миллионов рублей инвестиций», - отметил Владимир Самофалов.

Координатор городской среды также отметил, что есть небольшая задержка по срокам реализации контрактов, но у нее объективные причины, связанные с поставкой материалов.

«У нас состоялся разговор с подрядчиком и он заверил, что выполнит все свои обязательства в рамках контрактов по благоустройству», - отметил Самофалов.

Также будут тщательно проанализированы подводные камни на пути реализации нацпроектов и обсуждены на площадке реготделения Партии.